En cumplimiento a lo dispuesto por el Articulo 19 del Reglamento de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información Publica Gubernamental, LICONSA, S.A. de C.V., da a conocer la información relativa a programas de estímulos, apoyos y subsidios.

I.- Nombre o denominación del programa

Programa de Abasto Social de Leche.

II.- Unidad administrativa que lo otorgue o administre

Liconsa, S.A. de C.V., a través de la Dirección de Abasto Social.

III.- Población objetivo o beneficiaria

El Programa de Abasto Social de Leche, a cargo de LICONSA, S.A. de C.V., de conformidad con las reglas de operación vigentes, otorga mediante una transferencia de ingreso una dotación de leche de la más alta calidad nutricional, a precio subsidiado, a los hogares en condiciones de pobreza con niñas y niños de seis meses a doce años de edad, mujeres en período de gestación o lactancia, mujeres adolescentes de 13 a 15 años, mujeres de 45 a 59 años de edad, enfermos y/o discapacitados y adultos de 60 y más años, que cumplan con los criterios de elegibilidad establecidos que justifiquen su condición.

IV.- Los criterios de la unidad administrativa para otorgarlos

El Programa de Abasto Social de Leche opera en localidades, colonias, zonas urbanas, semiurbanas y rurales de las 32 entidades federativas, mediante los puntos de atención autorizados por Liconsa.

Para ello, se seleccionarán las localidades, colonias o zonas susceptibles de atender, considerando las microrregiones definidas por la Sedesol, las cuáles fueron publicadas el 31 de enero de 2002 en el Diario Oficial de la Federación, y la información socioeconómica disponible del Instituto Nacional de Estadística, Geografía e Informática (INEGI).

Las solicitudes de instalación de los puntos de venta, podrán provenir de instancias de gobierno, así como de los propios estudios que elabore Liconsa. En todos los casos será necesario realizar el análisis de las características de la zona, mediante el levantamiento del “Estudio de factibilidad para la instalación de una lechería”, el cual es el instrumento metodológico que permite a Liconsa recabar la información básica sobre las características de las localidades o colonias, la población objetivo, los servicios urbanos, medios de transporte, particularidades del predio o local propuesto para operar el punto de venta, todo ello con el propósito de analizar la factibilidad de apertura.

Para facilitar la operación y mejorar la atención al mayor número de familias, las lecherías o puntos de venta se ubicarán en localidades que brinden una mejor opción de acceso y funcionamiento de servicios públicos.

Después de instalada la lechería, los requisitos para que un hogar pueda ser incorporado al padrón de beneficiarios son:

Adicionalmente:

En caso de que no cuenten con la identificación oficial del titular o con el comprobante de domicilio, se podrán realizar visitas domiciliarias para su verificación y posible acreditación.

Para ser incorporados al padrón de beneficiarios las familias solicitantes deben: formar parte de la población objetivo del programa, para lo cual el personal autorizado de Liconsa levantará una cédula “Registro de Información”, mediante la cual se captarán los datos sobre las características de la vivienda y de sus integrantes, los hábitos alimenticios, la disponibilidad de servicios públicos, información demográfica y el nivel de ingresos de los integrantes de la familia que trabaja.

Los datos proporcionados por los hogares solicitantes serán capturados y evaluados por un modelo estadístico computarizado que califica su condición socioeconómica y determina su inclusión en el padrón, de manera no discrecional, objetiva y transparente.

No podrán ser beneficiarios del Programa de Abasto Social de Leche los hogares de localidades, que reciban apoyos alimentarios de otros programas del Gobierno Federal, incluyendo el Programa de Desarrollo Humano Oportunidades y el Programa de Apoyo Alimentario.

La incorporación de los hogares al padrón de beneficiarios estará sujeta a la disponibilidad presupuestal del programa.

V.- El período para el cual se otorgaron

El periodo que abarca la presente información corresponde del primero de Enero al 31 de Diciembre del 2011.

Son causas de pérdida de los derechos cuando los beneficiarios hayan alcanzado la edad máxima prevista, mujeres en gestación o lactancia hayan cumplido un año de haber sido incorporadas, adultos de 60 años o más, enfermos crónicos y personas discapacitadas mayores de 12 años, por fallecimiento o retiro voluntario, duplicidad de apoyos otorgados, ya sea a los hogares beneficiarios a través del Programa de Desarrollo Humano Oportunidades o a las localidades atendidas por el Programa de Apoyo Alimentario, así como a la familia deje de asistir por su dotación durante un período de 30 días calendario en el caso de leche fluida y mayor a 60 días calendario en el caso de leche en polvo.

VI.- Montos asignados

Liconsa, S.A. DE C.V., es una empresa de participación estatal mayoritaria que tiene por objeto coadyuvar al fomento económico y social del país, mediante la industrialización de leche fresca o en polvo, así como de otros productos lácteos, a través de plantas propias, rentadas o contratadas con el sector privado y la distribución y venta de leche fluida pasteurizada o en polvo a los sectores urbanos y rurales en condiciones de pobreza.

El presupuesto asignado a la empresa se destina fundamentalmente al Programa de Abasto Social de Leche, cuyo objetivo es el de contribuir al desarrollo de capacidades, la disminución o prevención en su caso, de la pobreza, mediante el suministro de leche de alta calidad fortificada con vitaminas y minerales, a un precio subsidiado con respecto al precio del mercado, el cual es autorizado por su Consejo de Administración.

El Programa de Abasto Social cumple varios propósitos dentro de la política social del Gobierno Federal como son: prevenir o reducir la anemia y la desnutrición en niños y mujeres en edad reproductiva; otorgar a las familias una transferencia de ingreso para mejorar su capacidad de satisfacer necesidades básicas; reducir tasas de morbilidad y mortalidad mediante el suministro de nutrientes esenciales (proteínas, vitaminas A, B2, B12, Sodio, Hierro, Zinc y Ácido Fólico); así como contribuir en forma eficaz al mantenimiento de la estabilidad social, mediante el alivio y reducción de la pobreza.

El precio de la leche a las familias incorporadas al padrón de beneficiarios es de $4.50 por litro, vigente desde el 1° de febrero de 2007, el cual comparado con el precio de mercado de leches comerciales pasteurizadas y en polvo sin fortificar, da como resultado un diferencial del 60% por litro adquirido, por lo que el ahorro generado a cada una de las familias beneficiarias es del orden de $220.00 mensuales.

VII.- Los resultados periódicos o informes sobre el desarrollo de los programas

En congruencia con la política social vigente, Liconsa llevará a cabo seguimiento y evaluación del uso de los recursos con que cuenta (materiales y humanos), a efecto de que la entidad alcance un funcionamiento óptimo.

Interna.

Liconsa dispondrá de los mecanismos de seguimiento y medición de resultados que proporcionen elementos importantes para su evaluación, a fin de analizar la ejecución del Programa de Abasto Social de Leche, identificando el cumplimiento de los objetivos y metas programados, así como el ejercicio de los ingresos y gastos presupuestados. Para ello, se utilizan diversas herramientas de metodológicas en la etapa de evaluación, mismas que se aplican en el ámbito de cada una de la áreas de operación que la conforman, desde la promotoría social en cada punto de venta hasta el registro de las operaciones contables y financieras.

Externa.

Con apego a la normatividad vigente se llevará a cabo la evaluación del programa por Instituciones académicas y de Investigación u organismos especializados, seleccionada mediante un Procedimiento Nacional de Invitación.